FAQ:
Общественный интерес. Права и обязанности общественного объединения
.В рамках проекта «Содействие в соблюдении прав человека в Таджикистане» юристы Общественной организации «Независимый центр по защите прав человека» разъясняют вопросы по различным отраслям права.
Одной из форм некоммерческих организаций являются общественные объединения, представляющие собой объединения граждан на основе общности интересов для удовлетворения и защиты своих законных социальных, экономических, творческих, возрастных, национально-культурных, спортивных и других совместных интересов.
В рамках серии вопросов-ответов (FAQ) «Общественный интерес» в прошлый раз юристы разъяснили вопросы относительно создания общественной организации.
В этой подборке FAQ предлагаем разъяснения относительно прав и обязанностей общественного объединения
Одной из форм некоммерческих организаций являются общественные объединения, представляющие собой объединения граждан на основе общности интересов для удовлетворения и защиты своих законных социальных, экономических, творческих, возрастных, национально-культурных, спортивных и других совместных интересов.
В рамках серии вопросов-ответов (FAQ) «Общественный интерес» в прошлый раз юристы разъяснили вопросы относительно создания общественной организации.
В этой подборке FAQ предлагаем разъяснения относительно прав и обязанностей общественного объединения
Внимание!
Кликнув на вопрос, вы увидите ответ на него
Кликнув на вопрос, вы увидите ответ на него
Какими правами обладают общественные объединения?
Согласно нормам ст. 24 Закона РТ «Об общественных объединениях», для осуществления уставных целей общественное объединение имеет право:
- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- участвовать в разработке решений государственных органов в порядке и пределах, предусмотренных Законом РТ «Об общественных объединениях» и другими законами;
- проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и иные массовые мероприятия в порядке, предусмотренном законами Республики Таджикистан;
- в соответствии с законодательством Республики Таджикистан учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
- представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в государственных органах, организациях, общественных объединениях и судах;
- выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в государственные органы;
- получать от государственных органов сведения, необходимые для реализации уставных задач, за исключением случаев, установленных законодательством Республики Таджикистан;
- в соответствии с законодательством Республики Таджикистан осуществлять производственную и хозяйственную деятельность, способствующую реализации уставных целей и задач, в том числе с помощью создаваемых для этого коммерческих организаций;
- участвовать в республиканских и международных конкурсах в целях получения социальных заказов, грантов, стипендий и иных, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан, преимуществ для реализации уставной деятельности;
- заключать с физическими и юридическими лицами соглашения о научно-техническом, экономическом, финансовом и производственном сотрудничестве, о предоставлении услуг и выполнении работ, направленных на реализацию уставных целей и задач;
– принимать от физических и юридических лиц материальную помощь в виде имущества и денежных средств; (ЗРТ от 8.08.15 г., № 1210)
- в соответствии с законодательством Республики Таджикистан осуществлять научно-исследовательские и проектно-конструкторские разработки, проводить общественную экспертизу социально значимых проектов, программ и участвовать в работе смешанных комиссий по их рассмотрению при условии, что эти виды деятельности предусмотрены в уставе;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством.
Осуществление указанных прав общественными объединениями, созданными иностранными гражданами и лицами без гражданства либо с их участием, могут быть ограничены законами или международно-правовыми актами, признанными Таджикистаном.
- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- участвовать в разработке решений государственных органов в порядке и пределах, предусмотренных Законом РТ «Об общественных объединениях» и другими законами;
- проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и иные массовые мероприятия в порядке, предусмотренном законами Республики Таджикистан;
- в соответствии с законодательством Республики Таджикистан учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
- представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в государственных органах, организациях, общественных объединениях и судах;
- выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в государственные органы;
- получать от государственных органов сведения, необходимые для реализации уставных задач, за исключением случаев, установленных законодательством Республики Таджикистан;
- в соответствии с законодательством Республики Таджикистан осуществлять производственную и хозяйственную деятельность, способствующую реализации уставных целей и задач, в том числе с помощью создаваемых для этого коммерческих организаций;
- участвовать в республиканских и международных конкурсах в целях получения социальных заказов, грантов, стипендий и иных, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан, преимуществ для реализации уставной деятельности;
- заключать с физическими и юридическими лицами соглашения о научно-техническом, экономическом, финансовом и производственном сотрудничестве, о предоставлении услуг и выполнении работ, направленных на реализацию уставных целей и задач;
– принимать от физических и юридических лиц материальную помощь в виде имущества и денежных средств; (ЗРТ от 8.08.15 г., № 1210)
- в соответствии с законодательством Республики Таджикистан осуществлять научно-исследовательские и проектно-конструкторские разработки, проводить общественную экспертизу социально значимых проектов, программ и участвовать в работе смешанных комиссий по их рассмотрению при условии, что эти виды деятельности предусмотрены в уставе;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством.
Осуществление указанных прав общественными объединениями, созданными иностранными гражданами и лицами без гражданства либо с их участием, могут быть ограничены законами или международно-правовыми актами, признанными Таджикистаном.
Какими обязанностями наделены общественные объединения?
Согласно нормам Закона РТ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано:
– соблюдать Конституцию Республики Таджикистан, другие нормативные правовые акты Республики Таджикистан, а также международно-правовые акты, признанные Таджикистаном, нормы, предусмотренные его уставом;
– ежегодно до 1 апреля представлять в регистрирующий орган сведение о продолжении своей деятельности, форма которого определяется Министерством юстиции Республики Таджикистан; (ЗРТ от 19.03.13 г., № 962)
– представлять по запросу регистрирующего органа решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также информацию о своей деятельности;
– допускать представителей регистрирующего органа на проводимые общественным объединением массовые мероприятия;
– оказывать содействие представителям регистрирующего органа в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Республики Таджикистан;
- ежегодно размещать на своём сайте или сайте регистрирующего органа финансовые отчёты, содержащие подробную информацию о доходах и расходах;
- хранить данные о совершенных внутренних и международных операциях в течение не менее пяти лет после завершения деловых отношений;
- хранить и представлять в регистрирующий орган информацию об идентификационных данных о лицах, контролирующих или управляющих деятельностью общественного объединения, включая учредителей, членов руководящих и контрольных органов (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1575).
– соблюдать Конституцию Республики Таджикистан, другие нормативные правовые акты Республики Таджикистан, а также международно-правовые акты, признанные Таджикистаном, нормы, предусмотренные его уставом;
– ежегодно до 1 апреля представлять в регистрирующий орган сведение о продолжении своей деятельности, форма которого определяется Министерством юстиции Республики Таджикистан; (ЗРТ от 19.03.13 г., № 962)
– представлять по запросу регистрирующего органа решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также информацию о своей деятельности;
– допускать представителей регистрирующего органа на проводимые общественным объединением массовые мероприятия;
– оказывать содействие представителям регистрирующего органа в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Республики Таджикистан;
- ежегодно размещать на своём сайте или сайте регистрирующего органа финансовые отчёты, содержащие подробную информацию о доходах и расходах;
- хранить данные о совершенных внутренних и международных операциях в течение не менее пяти лет после завершения деловых отношений;
- хранить и представлять в регистрирующий орган информацию об идентификационных данных о лицах, контролирующих или управляющих деятельностью общественного объединения, включая учредителей, членов руководящих и контрольных органов (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1575).
Могут ли общественные объединения иметь собственность?
Согласно нормам, ст. 26 Закона РТ «Об общественных объединениях», общественное объединение, являющееся юридическим лицом, может иметь в собственности здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно- просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения уставной деятельности этого общественного объединения.
В собственности общественного объединения могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств данного общественного объединения в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и его уставом.
Собственность общественного объединения защищается в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Законом могут устанавливаться виды имущества, которые по соображениям государственной и общественной безопасности либо в соответствии с международно-правовыми актами, признанными Таджикистаном, не могут находиться в собственности общественного объединения.
В собственности общественного объединения могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств данного общественного объединения в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и его уставом.
Собственность общественного объединения защищается в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Законом могут устанавливаться виды имущества, которые по соображениям государственной и общественной безопасности либо в соответствии с международно-правовыми актами, признанными Таджикистаном, не могут находиться в собственности общественного объединения.
Из каких источников формируется имущество общественного объединения?
Согласно нормам ст. 27 Закона РТ «Об общественных объединениях», имущество общественного объединения формируется на основе вступительных и членских взносов, если их уплата предусмотрена уставом, добровольных взносов и пожертвований, грантов, поступлений от проводимых в соответствии с установленным порядком и уставом общественного объединения лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий, доходов от предпринимательской деятельности, не запрещенных законом других видов деятельности общественного объединения.
Добровольные и благотворительные взносы, гранты, имущество, поступившие в общественные объединения от иностранных государств, иностранных юридических лиц, юридических лиц, учрежденных с участием иностранных субъектов, международных организаций и международных общественных движений, а также посредством иных физических и юридических лиц, подлежат регистрации регистрирующими органами в Реестре гуманитарной помощи общественным объединениям Республики Таджикистан, порядок ведения которого определяется Правительством Республики Таджикистан. Проекты, финансируемые указанными субъектами, осуществляются общественными объединениями после извещения регистрирующих органов. Форма извещения определяется Министерством юстиции Республики Таджикистан. (ЗРТ от 8.08.15 г., № 1210)
Добровольные и благотворительные взносы, гранты, имущество, поступившие в общественные объединения от иностранных государств, иностранных юридических лиц, юридических лиц, учрежденных с участием иностранных субъектов, международных организаций и международных общественных движений, а также посредством иных физических и юридических лиц, подлежат регистрации регистрирующими органами в Реестре гуманитарной помощи общественным объединениям Республики Таджикистан, порядок ведения которого определяется Правительством Республики Таджикистан. Проекты, финансируемые указанными субъектами, осуществляются общественными объединениями после извещения регистрирующих органов. Форма извещения определяется Министерством юстиции Республики Таджикистан. (ЗРТ от 8.08.15 г., № 1210)
Кто является субъектом права собственности в общественной организации?
Согласно нормам, ст. 28 Закона РТ «Об общественных объединениях», общественная организация является субъектом права собственности на все имущество в общественной организации. Каждый отдельный член общественной организации не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего общественной организации.
В общественных организациях, в которых деятельность представительств и филиалов осуществляется на основе своих положений и единого устава данных организаций, собственником имущества в целом является общественная организация.
Согласно нормам, ст. 29 Закона РТ «Об общественных объединениях», от имени общественного движения права собственника имущества, поступающего в общественное движение, а также созданного и (или) приобретенного им за счет собственных средств, осуществляют его руководящие органы.
В общественных организациях, в которых деятельность представительств и филиалов осуществляется на основе своих положений и единого устава данных организаций, собственником имущества в целом является общественная организация.
Согласно нормам, ст. 29 Закона РТ «Об общественных объединениях», от имени общественного движения права собственника имущества, поступающего в общественное движение, а также созданного и (или) приобретенного им за счет собственных средств, осуществляют его руководящие органы.
Может ли общественное объединение заниматься предпринимательством?
Согласно нормам Закона РТ «Об общественных объединениях», общественное объединение осуществляет предпринимательскую деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Республики Таджикистан и другими законодательными актами Республики Таджикистан.
Общественное объединение в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Таджикистан, может создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности.
Доходы от предпринимательской деятельности общественного объединения не могут перераспределяться между членами или участниками этого объединения и должны использоваться только для достижения уставных целей. Общественное объединение может использовать свои средства на благотворительные цели, даже если это не указано в их уставах.
Общественное объединение в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Таджикистан, может создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности.
Доходы от предпринимательской деятельности общественного объединения не могут перераспределяться между членами или участниками этого объединения и должны использоваться только для достижения уставных целей. Общественное объединение может использовать свои средства на благотворительные цели, даже если это не указано в их уставах.
© All Rights Reserved.
ОО "Независимый центр по защите прав человека"
tjichrp@gmail.com
