«ЛАЙФХАК»:
ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ НЕДВИЖИМОСТИ - КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ

Почувствуй разницу, или в чем отличие регистрации права собственности от перехода права собственности?
Государственная регистрация недвижимости и кадастровый учет земель имеют важное значение при оценке стоимости жилья и определении вида компенсации при изъятии земель для государственных и общественных нужд и сносе недвижимости.
На этот раз мы расскажем о технической инвентаризации и кадастровом учете.
Итак, мы подобрали двенадцать самых часто задаваемых вопросов по этой теме.
№1.
Каковы основания осуществления государственной регистрации недвижимости и кадастрового учета земельного участка?
Под регистрацией права собственности понимается факт подтверждения государством наличия права на недвижимость у определенного субъекта. Именно с момента государственной регистрации право считается возникшим, легитимным.
Переход права возникает в том случае, когда происходит отчуждение имущества от одного лица к другому. Причем переход права, как отдельное действие, регистрации не подлежит.

В результате перехода осуществляется только регистрация права нового лица (приобретателя). Поэтому основное отличие заключается в том, что при переходе подаются два заявления на государственную регистрацию: от передающей стороны - непосредственно на переход права и от принимающей - на регистрацию права (продавец и покупатель, даритель и одаряемый и т.п.).
Государственным кадастровым учетом признается внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости для того, чтобы подтвердить существование объекта недвижимости. Объектом служит не только сама земля, но и все постройки неразрывно с ней связанные. То есть все значимые сведения о любом недвижимом имуществе, перечень которых установлен законодательными актами, вносятся в единую базу государства.
Как показывает практика, чтобы эти сведения внести, одного желания мало. Так, для постановки на учет строения необходимо собрать пакет технической документации (подготовить технический план).
Кадастровый учет земельного участка тоже не обойдется без его замеров и привязке к определенным координатам (межевой план). Все эти документы являются юридически значимыми и готовятся только специалистами в области кадастра – кадастровыми инженерами. Кроме того, подготовка подобного рода документации требует дополнительных материальных затрат. Но взамен вы получите имущество, которое зарегистрировано государством надлежащим образом, а значит подтвердите свое право на него. А где право, там и обязанность в виде налогообложения.
Согласно ст.43 Закона РТ «О государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него», основанием для государственной регистрации недвижимости являются:
- выделение земельного участка;
- строительство и ввод в эксплуатацию жилого и нежилого здания, сооружения;
- объекты незавершенного строительства;
- раздел недвижимого имущества;
- слияние недвижимого имущества;
- вычленение жилого и нежилого здания из основного здания;
- иные основания, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
№2.
Насколько доступна информация о государственной регистрации недвижимости и кадастровом учете земель?
Согласно ст.21 Закона РТ «О государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него», публичность - сведения единого государственного регистра недвижимого имущества и прав на него являются открытыми, за исключением случаев, установленных настоящим законом. Запись в регистрационной карточке означает, что все лица уведомлены о совершении регистрационного действия, за исключением случаев, 

когда нормативными правовыми актами Республики Таджикистан предусмотрено обязательное письменное уведомление (в редакции закона РТ от 02.01.2018г.№1502)
№3.
Какими законами РТ предусматривается доступ к информации о государственной регистрации недвижимости и кадастровом учете земель?
Закон РТ «О государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него», Закон РТ «О праве на доступ к информации», Земельный кодекс Республики Таджикистан.
№4.
Каков порядок представления документов для государственной регистрации недвижимости?
В ст. 32 Закона РТ «О государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него» прописаны общие требования к документам, представленным для осуществления государственной регистрации.
1. Документы, представленные для осуществления государственной регистрации:
- заявление о государственной регистрации (к заявлению прилагается квитанция об оплате услуг регистрационного органа);

- документы, содержащие идентификационные сведения, подлежащие занесению в регистрационную карточку при совершении регистрационных действий и документы, подтверждающие полномочия представителей и должностных лиц (в редакции закона РТ от 02.01.2018г.№1502);
- документы, являющиеся основанием для государственной регистрации;
- иные документы в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Документы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей части, в случаях, установленных нормативными правовыми, актами Республики Таджикистан, не представляются, если они были представлены ранее в соответствующую организацию по государственной регистрации для осуществления иной государственной регистрации.
2. Требование части 1 настоящей статьи не распространяется на документы, поступившие в организацию по государственной регистрации из судов, других государственных органов, наделенных в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан правом давать регистраторам предписания, обязательные для исполнения. При поступлении из указанных органов предписания об осуществлении регистрационного действия, регистратор самостоятельно запрашивает недостающие сведения.
3. Документы, представленные для осуществления государственной регистрации, не должны иметь исправлений, приписок, зачеркнутых слов, не оговоренных исправлений, не должны быть выполнены карандашом или с нарушением правил делопроизводства, а также не должны иметь серьезных ошибок, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
4. Документы, составленные за пределами Республики Таджикистан, в соответствии с законодательством иностранного государства, должны быть приведены в соответствие с законодательством Республики Таджикистан.
Документы, составленные, на иностранном языке, представляются с нотариально заверенным переводом на государственном языке.
5. Перечни документов, представляемых для государственной регистрации в различных случаях, их формы, правила заполнения вывешиваются в помещениях организаций по государственной регистрации для всеобщего ознакомления.
6. Если для какого-либо случая регистрационного действия не утвержден перечень документов, необходимых для осуществления государственной регистрации, их формы, правила заполнения, то они определяются руководителем соответствующей организации по государственной регистрации.
№5.
Что такое кадастровый номер объекта недвижимого имущества? Кем и как он присваивается?
В статье 1 Закона Республики Таджикистан «О государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него» предусмотрены основные понятия, в том числе и понятие - кадастровый номер объекта недвижимого имущества - не повторяющийся и не меняющийся на территории Республики Таджикистан уникальный номер, сохраняемый в течение всего периода существования и прекращения существования объекта недвижимого имущества.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Закона Республики Таджикистан «О государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него» предусмотрено понятие «регистраторы» - работники соответствующих республиканской и территориальных организаций по государственной регистрации, которые устанавливают кадастровый номер объекту недвижимого имущества.
На основании статьи 25 Закона Республики Таджикистан «О государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него» предусмотрено: регистрационное дело заводится при государственной регистрации образования недвижимого имущества и закрывается при государственной регистрации прекращения существования недвижимого имущества. Регистрационное дело имеет номер, который одновременно является кадастровым номером недвижимого имущества.
№6. ​
Какова последовательность государственной регистрации недвижимости?
Статья 31 Закона Республики Таджикистан «О государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него» предусматривает порядок осуществления государственной регистрации, в соответствии с которым регистрационные действия совершаются в следующем порядке:
- прием документов, представленных для осуществления государственной регистрации;

- принятие решения о совершении регистрационных действий;
- совершение регистрационных действий;
- удостоверение произведенной государственной регистрации.
Осуществление государственной регистрации производится регистраторами республиканской и территориальных организаций по государственной регистрации.
Регистрационные действия могут совершаться любым регистратором соответствующей организации по государственной регистрации, за исключением случаев, когда в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, регистрационные действия должны быть совершены определенным регистратором.
Регистратор при совершении регистрационных действий имеет право:
- истребовать от государственных организаций, других юридических и физических лиц сведения и документы, необходимые для совершения регистрационных действий;
- изготавливать копии документов и выписок из них, утверждать их верность;
- давать разъяснения и консультации по вопросам совершения регистрационных действий;
- назначать проверку характеристик недвижимого имущества в случаях и порядке, установленных специальным уполномоченным государственным органом;
- назначать экспертизу подлинности документов, представленных для осуществления государственной регистрации, в случаях и порядке, установленных специальным уполномоченным государственным органом;
- приостанавливать или отказать в совершении регистрационных действий в случаях, предусмотренных настоящим законом.
При осуществлении государственной регистрации недвижимого имущества регистратор имеет право назначить техническую инвентаризацию недвижимого имущества в случаях и порядке, установленных специальным уполномоченным государственным органом.
Регистратор обязан оказывать лицам, обратившимся за совершением регистрационных действий, содействие в реализации их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых регистрационных действий.
№7.
Что входит в основные данные объектов недвижимого имущества?
На основании статьи 1 Закона Республики Таджикистан «О государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него» предусмотрено, что основными данными объектов недвижимого имущества являются: кадастровый номер, назначение, описание границ, местонахождение, площадь земельного участка, наличие или отсутствие права пользования земельным участком с правом его отчуждения, местонахождение,

площадь или другие размеры жилого и нежилого здания, сооружения и объектов незавершенного строительства, изолированного жилого здания, а также другие характеристики объектов недвижимого имущества в случаях, установленных законодательством Республики Таджикистан.
Уточнение границ - самый частый и одновременно самый сложный вид кадастровых работ с земельными участками. Основные сложности: найти всех заинтересованных лиц для подписания актов согласования и найти документы, подтверждающие границы земельных участков.
№8.​
Каковы особенности осуществления государственной регистрации зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства?
В соответствии со статьёй 7 Закона Республики Таджикистан «О государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него» предусмотрено следующее:
1. Государственная регистрация недвижимого имущества - юридический акт о признании и подтверждении государством образования, изменения, прекращения существования недвижимого имущества.

Государственная регистрация недвижимого имущества осуществляется независимо от форм собственности.
2. Недвижимое имущество соответственно считается образованным, измененным, прекратившим существование с момента государственной регистрации образования, изменения, прекращения существования.
3.Государственная регистрация образования, изменения, прекращения существования недвижимого имущества может быть признана недействительной только в судебном порядке.
4. Расположенное на территории Республики Таджикистан недвижимое имущество иностранных физических и юридических лиц, лиц без гражданства подлежит государственной регистрации в порядке, установленном настоящим законом, если законодательством Республики Таджикистан не установлено иное (в редакции закона РТ от 02.01.2018г.№1502).
В статье 9 Закона Республики Таджикистан «О государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него» предусмотрено, что государственная регистрация образования жилого и нежилого здания, сооружения, законсервированного жилого и нежилого здания незавершенного строительства не может осуществляться до государственной регистрации земельного участка, на котором оно расположено.
На практике все происходит примерно так: вначале решениями председателей городов и районов выделяются приусадебные участки земли для строительства жилого дома. Затем в соответствующем законном порядке регистрируется земельный участок и только потом дается разрешение на строительство.
По окончании строительных работ жилого и нежилого здания, сооружения, законсервированного жилого и нежилого здания незавершенного строительства, проводится строительная экспертиза для определения на соответствие строительным правилам и нормам, а также устойчивости строения.
Затем проводится обследование рабочей комиссией по выявлению недостатков и недоработок строителей, для устранения которых предоставляются разумные сроки.
Только после устранения недостатков, проводится государственная комиссия по приему объектов завершенного строительства и сдачи их в эксплуатацию.
На протяжении всей этой процедуры проводятся постоянные учетно- регистрационные работы.
№9.
Каким образом осуществляется идентификация объекта недвижимости, если объекту в установленном порядке не присвоен кадастровый номер?
Согласно ст.1 Закона РТ «О государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него», идентификационные сведения - фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения, гражданство, номер паспорта, почтовый адрес места жительства физического лица, полное наименование, номер и дата выдачи документа о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, юридический адрес юридического лица.

Без присвоения кадастрового номера идентификация объекта недвижимости не имеет юридической силы, так как это не предусмотрено законодательством Республики Таджикистан.
№10.
Как влияют техническая инвентаризация недвижимости и ее государственный учет на оценку недвижимости, предоставление вида и объема компенсации при сносе недвижимости?
На основании статьи 1 Закона Республики Таджикистан «О государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него» предусмотрено, что техническая инвентаризация недвижимого имущества – это сбор, восстановление и обработка сведений о наличии, местонахождении, составе, площади и других характеристиках, состоянии, стоимости недвижимого имущества на основе результатов обследования недвижимого имущества в натуре.

Кроме этого в данной норме дано понятие технического паспорта - технический документ, составленный по результатам проведения технической описи и (или) проверки физического состояния недвижимого имущества, содержащий сведения о площади и иные характеристики имущества, кадастровый номер, инвентарный номер, адрес (местонахождение) и другие сведения по недвижимому имуществу.
В статье 1 Закона Республики Таджикистан «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что оценочная деятельность - предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости на определенную дату, если иное не предусмотрено законами.
На основании статьи 5 Закона Республики Таджикистан «Об оценочной деятельности» к объектам оценки относятся:
- отдельные материальные объекты (вещи), в том числе бесхозные;
- совокупность вещей, составляющих имущество лица, в том числе имущество определенного вида (движимое или недвижимое, в том числе предприятия).
№11.
Какой документ оформляется по результатам технической инвентаризации недвижимости и принятия строения на государственный учет (первичный регистрационный документ)?
На основании Постановления Председателя государственного Комитета по земельному управлению и геодезии Республики Таджикистан от 12 июня 2015 года, №57, по результатам технической инвентаризации недвижимости и принятия строения на государственный учет оформляется технический паспорт.

№12.
В чем отличие регистрации права собственности от перехода права собственности? 
Согласно пункту 1 статьи 7 Закона РТ «О государственной регистрации», государственная регистрация недвижимого имущества - юридической акт о признании и подтверждении государством образования, изменения, прекращения существования недвижимого имущества.
Переход права собственности - это присвоение прав на недвижимость новому собственнику.


 ОО «Независимый центр по защите прав человека» | All Rights Reserved
Все права защищены. При использовании материалов с настоящего сайта полная гиперссылка на источник обязательна.
tjichrp@gmail.com
This site was made on Tilda — a website builder that helps to create a website without any code
Create a website